“休克”状态的田野文物防盗系统该如何处置？

  从近期公安部和国家文物局公布的打击文物犯罪专项行动情况通报来看，被盗的田野文物有不少是全国重点文物保护单位或省级文物保护单位，且均设置有技防系统，那为何会防不住或没起作用呢？

  其中一个关键的问题是系统一直处在“休克”状态，也就是电子防护系统的基本功能基本不能发挥预警预告作用。那为何会造成系统“休克”？

  由于大多数技防设计人员具有文博单位方案设计经历，对田野文物技防的特点及要求研究不够，实际工程接触得也比较少，也只能把博物馆的设计思路生搬硬套运用到田野防盗中来，对周界、出入口及大遗址内的古墓葬等目标防护仍以视频监控或360度监视无死角要求实施，虽然在文物本体周边使用了大量的监控视频，但视频仅能起到事后复核功能，不具有及时预警作用。若在文物保护范围内对暂未发现的其他地下文物实施盗掘，以视频监控为主的电子防护系统就更难发现了。

  现实中，因设计单位 不会采用虚拟周界防范代替实体周界防范，才发生大遗址里视频监控盲区内多次被盗，技防系统却未能报警的案例。 这种防不住地下文物被盗的现象，就是实质上的“休克”。

  目前，田野文物防盗的前端主要有无线侦测、视频监控、雷达探测、地波震动和声音报警等采集方法，有的技防工程应用了单一采集手段，有的应用了两至三种复合手段。

  虽然各种系统都能通过后方控制平台实施报警，但缺少强大的后台综合智能分析系统，采集到的信息之间不能相互比对互相验证，也就是只注意到了前后端硬件的使用，没有把管理软件作为系统的核心来研发。

  因而，各采集系统之间互不交叉，各自单独发挥作用，频繁触发报警且误报率过高，严重干扰了值守人员正常工作，有的不胜其烦干脆关闭防范报警系统，让其处于“休克”状态。

  有的田野文物技盗工程刚建成投入到正常的使用中没多长时间，系统的软硬件就出现各方面的问题，如宕机、系统工作不正常、误报率高等。

  刚开始施工和设计方还能派人立即处理，跟着时间的推迟各方都嫌麻烦了，任其处于“休克”状态。上级安全检查时一般不太关注系统的运行记录，只要在检查时监控大屏上有内容即可，至于系统一直处在“休克”，基本功能没能随时处在良好的运作时的状态就不得而知了。

  同时，少数施工方缺乏责任意识，不能有效指导和培训系统操作人员，工程质保期一过就不管了，防范系统成“休克”状态是必然的，只是时间长短问题。

  基层为了田野文物安全投入了一定的文物保护经费，电子防护系统却未能发挥应有的作用，有的还发生了文物被盗案件，有的责任人员还被实施了行政处理。那么，如何处置处于“休克”状态的田野文物技防系统呢？笔者认为：

  田野文物被盗已成为新的文物安全“三大威胁”，从全国第三期打击文物犯罪专项行动成果看，一年多时间就查获涉案文物6.1万件，这还不包括未被发现或未破获的案件，可见，田野文物安全形势还是十分严峻的，必须确保田野文物技防系统处于完好状态，及时发挥预警预告作用，有效阻止田野文物被盗案件的发生。

  这就要求各级文物安全管理部门加强对田野文物技防系统的按时进行检查，察觉缺陷要及时纠正。特别是对系统处于“休克”状态的原因要彻底查明原因，对属于设计和施工公司的问题，要协助基层督促其整改。对属于使用单位管理不善的，要追查相关单位和人员的责任。

  对于一些文物保护单位虽然建有电子防护设施，但明显不具备良好防范功能的，原则上不应推倒重建，要依据现有技防设施设备情况，本着厉行节约的原则，采用改造升级增强功能的方法，提升现有系统的预警预告能力。前端要运用多种信息采集手段，后台要建有强大的综合智能分析系统，把主要精力放到软件功能的应用上。

  对于建设年代已久的安防系统，能够使用重新设计与建设，但起点要高，一定要符合田野文物防盗的特点，力争建成能用管用的技防系统。对那些缺乏田野文物技防经验的设计和实施工程单位要加强指导和监控，避免造成烂尾工程。

  现在有不少田野文物技防方案能通过专家审核，工程也能顺利通过验收，为什么对于一些明显不符合田野技防特点效能比较低下的不实用、不管用项目安防专家没把住关呢？

  一方面，有不少专家对田野文物技防研究不够，也不了解科学技术手段真正的实用性，全凭科技公司介绍。另一方面，也有个别专家责任心不强，有些甚至缺乏原则性，对方案把关不严导致绝大部分项目验收都能一次性通过。

  这就要求文物行政部门加强对专家履职情况实施监管，适时组织专家开展田野文物防盗新技术研讨提升审核把关能力。对那些发生过被盗的工程建设项目要实施倒查分清责任，对个别有违法违纪行为的专家要立即处理，慢慢地加强他们终身负责的意识。

  基层文物保护单位在选择田野文物技防设计和实施工程单位时，一定要注意关注该企业的相关业绩，最优选择那些对田野文物防盗有独特手段技术实用可靠，并在实际应用中受到基层高度认可的合作单位，对于仅有博物馆安防经验，且软件开发能力不强、企业信誉不高、售后服务不好的单位合作要慎之又慎。

  作为基层的文物保护单位很难辨别这一些企业的真实水平，这就要求文物管理部门和专家队伍要积极引导，把介绍优秀企业服务基层与个别推荐存在利益关联区分开来，充分的发挥经费使用效率，最好能够降低处于“休克”状态的技防设施，大幅度的降低田野文物被盗的机率。

  田野文物安全防范设施光建不管不行，建了不能用也不行。投入那么多经费，用了没多久就“休克”了更不行。建议文物管理部门全方面检查一次田野文物安全技防状况，尤其是对发生过被盗案件的文物保护单位做重点检查，让那些“休克”的防盗设施尽快苏醒过来，发挥应有的安全防范作用。

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